青岛惜福镇：监管加扶持 引领小作坊创业之春

　　鲁网新农村5月25日讯（记者 马立瑜 通讯员 王洪波）为打造良好的食品安全环境，保障群众舌尖上的安全，促进街道食品加工企业和小作坊规范、健康、持续发展，青岛惜福镇食药所将食品加工小作坊，作为食品安全监管工作中的重点和难点，坚持疏堵相结合的原则，依法查处各类黑作坊，大力扶持规范化生产的小作坊，让小作坊生产加工走出灰色地带，迎来创业之春。

　电视台报道。

　　青岛城阳区大川七福面食店便是这样的创业例子。该店位于惜福镇王家村，作为第一批获得许可的食品加工小作坊，其证照齐全、生产条件良好，店主黄大川是一名自主创业的优秀大学毕业生，被大家亲切地称为青岛的“面条哥”，两年研制出带馅面条机获国家专利，其经营事迹多次被区、市电视台报道，在当地也小有名气。惜福镇食药所将大川七福面食店作为小作坊规范化生产的典型案例，既起到了示范带动的作用，又满足了群众的创业需求。这离不开惜福镇食药所在探索创新小作坊管理模式方面，所提出的管理户籍化、生产规范化、监管常态化、教育实效化的要求。

　　一是管理户籍化。深入街道，摸清辖区内小作坊数量，对存在的小作坊进行登记，建立档案，了解可能存在的隐患。依据食品生产加工小作坊相关规定，对其生产基本条件和加工场所进行现场核查。符合生产条件的，颁发食品生产加工小作坊告知性备案证明。不符合生产条件的，责令限期整改。对拒不整改的，依据《中华人民共和国食品安全法》予以查处。

　　二是生产规范化。规范扶持有证小作坊。督促小作坊业主加大硬件投入，改善卫生条件，规范经营行为，落实从业人员健康检查、食品安全培训、索证索票进货查验、规范生产等制度，有监管信息公示牌和有量化等级评定。

　　三是监管常态化。加强小作坊日常监管工作，在辖区内开展小作坊抽检工作，抽检种类涵盖了糕点、面制品、熟肉制品等各类与群众生活密切相关的食品。同时，按照“巩固一批、规范一批、取缔一批”的原则，对已发放食品生产加工小作坊告知性备案证明的，定期进行日常检查，对存在问题提出整改意见，力求巩固成果之外有所提高。对无证经营的小作坊，生产条件基本符合标准的，敦促办理证件；生产条件差、危害百姓健康的，坚决予以查处取缔。

　　四是教育实效化。自新《食品安全法》颁布以来，惜福镇食药所多次在辖区内组织小作坊经营者进行学习，邀请经营者进行约谈。将大川七福面食店作为小作坊规范生产的典型，加以推广，发挥“榜样效应”。通过运用生动的事例，加以讲解，使新《食品安全法》更便于理解，更深入人心，提高经营者的责任意识、自律意识，努力确保人民群众食品安全。