即墨：在千年商都重树食安“新”风

 随着即墨经济的迅猛发展，这座千年古城正在焕发出年轻的活力，为了给全市的经济发展创造一个稳定和谐的局面，为党的执政聚民心，为群众的生活谋实惠，即墨市食药监局积极探索食品安全监管新模式，着眼于最贴近群众生活的食品安全点滴小事，经过不断酝酿，逐渐引发起一场席卷全市的“食安风暴”，给群众的日常生活带来了巨大的变化。

“舌尖上的安全”指尖上来监管——食药监管“微”时代

“冬季除了要防寒保暖外，饮食保健也很重要。那么冬季养生要吃什么呢?大家一起来跟食药君学习一下吧……”生动的语言，接地气的话题，牢牢地吸引住了读者的注意力，这只是即墨市食药监管局通过官方微信发布食品安全常识、进行科普宣传的一个缩影。年初以来，即墨市食药监管局通过官方微信发布食药权威信息、普及食药安全常识、展示食药工作动态、报道食药典型案例、倾听采纳意见建议。目前已推送百余条食药安全信息，单条信息最高点击量已达13856次。即墨市食药监管局正通过微信平台，拓展食药宣传阵地，让食药安全信息搭上“微”字号快车，将“舌尖上的安全”交由指尖上来监管，努力实现食品安全监管动态尽在群众“掌”握之中。

食安监管有“备”无患——食品加工作坊及经营摊点实名备案制度

即墨市食品加工作坊和食品经营摊点数量众多，但是因为生产经营场所等问题而达不到办理许可证的条件，管理起来十分困难，存在着一定的食品安全隐患。为了解决这一难题，今年5月份以来，市食药监管局积极推行食品生产经营实名备案制度，在食品加工作坊取得工商营业执照的前提下，对其产品进行检测，检测合格后办理并发放《食品生产加工小作坊告知性备案证》;对食品经营摊点通过业户的详细信息后将信息登记备案并核实准确后颁发《食品经营实名备案证》，大大提高了对食品经营摊点的管控力度，增强了食品经营摊点守法诚信经营的意识，确保了食品来源可查可追，对维护消费者合法权益提供了保障，逐步形成了监管单位、食品摊点、消费者三方“共赢”的局面。

食安工作掀起“百”团大“站”——食安科普宣传站遍地开花

食品安全知识的科普宣传工作作为增强市民食品安全意识和自我防范能力的重要途径，如何让这项工作更接‘地气’，覆盖面更广，作用更明显一直以来都是即墨市食药监管局的研究课题，为此，即墨市食药监管局通过多方协调各镇街和教育部门，用仅仅一个月的时间，在全市村庄、社区和学校建立起300余处食品安全科普宣传站并免费向市民开放，这些科普宣传站内大都设有食安公示牌、食安知识读本、宣传海报以及专门用于普及食安知识的扑克牌等，预计到年底将建成各类规模的科普宣传站600座，统一奏响一场集食安宣传、文化惠民、保障民生等多种元素于一体的“站”斗交响曲。

瓜果蔬菜凝聚食安真情——农副产品市场监管面面俱到

目前即墨市已建成了大型的农副产品批发市场4家，为群众的日常生活带来了很大便利。“硬件水平提高了,食品安全的软实力更不容忽视。”为此，即墨市食药监局通过落实主办者主体责任，建立健全了产品入市和退市制度;督促业户落实缴纳90万元市场质量保证金，保证一旦在批发市场销售过程出现安全问题，可以对市场主办者实行依申请“先行退付”和“假一赔十”的办法;实行自检室入市检测和监督抽检相结合，做到批批检测到位;850家经营业户实施了一票通制度，实现食品质量源头的信息可追溯、流向可追查、安全可追控、责任可追究，真正实现百姓菜篮子“高枕无忧”。

食品安全问题你敢讲我便“奖”——食品安全举报奖励机制

由于担心受到牵连或与自身利益相关等原因，导致个别群众在发现食品生产经营违法违规行为时选择了沉默，这在无形中也助长了违法犯罪分子的嚣张气焰。然则“重赏之下必有勇夫”，为此即墨市食药监管局出台了《食品安全问题举报奖励办法》，规定在经调查属实且符合奖励规定的前提下，将给予举报人最低200元奖励，同时举报人的个人信息会受到严格保密。合理的物质奖励极大地激发了群众主动揭发食品生产经营企业违法违规行为的积极性，而在此基础上建立的食品生产企业内部“吹哨人”制度也运行良好，已有10余家企业因企业员工主动揭发其违法违规行为而受到严惩。

将错误进行到底——“错时监管法”显成效

“早餐店、早市食品摊贩等业户大都起早营业，往往我们才上班，人家已经歇业休息了，开展检查工作都找不到业主……”即墨市食药监管局一线执法人员在谈及食品监管工作时说道。为了清除这一监管盲区，即墨市食药监管局针对食用农产品批发市场、早夜市食品摊贩等食品业户经营时间和顾客群体特点，制定“错时监管法”，梳理排查城区餐饮单位、食用农产品市场、早夜市、食品经营摊贩等的分布情况，按照监管人员家庭住址就近划分责任区域，允许监管人员自由搭配组合，利用闲暇时间外出的机会对责任区域展开巡查、收集食品违法犯罪线索，对发现的食品安全问题及时上报。“‘错时监管法’实行以后，工作人员可以根据实际情况自主安排工作计划，利用晨练、购物、外出就餐、走亲访友等机会随时随地开展食品安全监管巡查工作、收集食品违法犯罪信息，在时间和空间上的弹性大大增加。”即墨市食药监管局相关负责人介绍道。今年以来，即墨市食药监局在法定工作时间之外，先后出动执法人员120余人次，检查食品经营单位200余户次，食品安全手册、宣传画500余份，有效保证了人民群众的食品安全，取得了良好的社会效果。