即墨区优化服务模式 项目审批提速增效

原标题：即墨：优化服务模式，政务服务高效办

“没想到用地审批这么快，大大超出了我们的预期，为工程建设创造了很大便利，前期多亏区自然资源局帮我们解决了很多难点问题。”用地审批提前完成，博世恩房车项目负责人王泓儒高兴之情溢于言表。

因企业订单增加，博世恩房车项目急需拿地建设新厂房。了解这一情况后，即墨区自然资源局提前介入、主动服务，通过“走上去”等一系列服务机制，在国家土地报批政策变化前，为项目拿到用地批文，较计划时间提前一个月，为促成项目报批落地节省了时间。

优质高效的土地要素保障是项目快速落地的重要前提。即墨区自然资源局充分发挥“走上去”常态化沟通服务机制作用，落实“走进去”服务企业活动要求，推行区、镇街两级“项目服务专员”模式。两级服务专员分别由相关业务科室和自然资源所工作人员专职负责，主要为解决区级以上重点项目推进过程中存在的用地政策性强、环节多、推进慢、协调难等问题。“不少项目负责人在手续办理上有很多不懂的地方，解决好这些问题正是我们要做好的一项工作。”提起服务专员设立的初衷，即墨区自然资源局用途管制科科长于杰说。

工作期间，即墨区自然资源局项目服务专员全程护航，从项目列入服务清单开始就靠前服务。首先，镇街项目服务专员积极协调属地政府和相关单位，共同做好批前资料收集等相关基础工作，对存在的问题协同各部门并联解决，打通项目服务“末梢神经”，为加快推进项目进程打下坚实基础。随后，区级项目服务专员针对省市区重点项目，分门别类建立台账，制定报批路线图、时间表，对自然资源所项目服务专员上报的用地材料“一地一策”一揽子调度推动，确保快速履行用地程序。

“对于区级以上重点项目，服务专员针对用地组件和报批中可能出现的问题，实施‘材料到哪里，人就到哪里，沟通就到哪里’的三到工作法，提前入驻市局、省厅现场办公，全方位跟踪报件进度，实时掌握土地报批上报会签审查进度，压缩补正时间，有效缩短项目手续办理周期。近期营流路、即墨北站站前路等基础设施项目，以及云溪智能、科扬地毯等一批区级重点产业项目，也提前拿到了用地批文。”即墨区自然资源局副局长王奎贤介绍。

同时，在上级新政策影响下，为保障重点项目早开工、早建设、早投产，区自然资源局紧扣“快”字，迅速谋划安排，提前梳理出近期正在办理集体土地征收的项目，通过前置工作环节，变“串联逐步审批”为“并联齐头共进”，对集体土地所有权登记所需材料准备齐全的，认真核实，同步开展其他审核环节，容缺受理，压缩审批时限，推动项目审批全面提速。“我们本着服务项目、加快审批的工作原则，在营流路南通项目用地报批前，就提前介入，通过‘容缺受理+告知承诺’模式，指导镇街准备集体土地所有权登记相关材料，为项目提前完成报批提供了重要保障。”即墨区自然资源局权籍调查科科长兰瑞俭说。

“项目服务专员”模式和“容缺受理+告知承诺”模式不仅能更好地服务项目建设，也进一步促进了干部队伍转作风、优服务、提效能，由以往“坐等办事”变为“上门服务”，由“被动应付”变为“主动服务”，使更多的干部服务在基层，将问题解决在基层。

即墨区自然资源局将继续坚持目标、问题、需求和成效四个导向，按照“要素跟着项目走，干部围着项目转”的服务模式，以“快”的节奏、“干”的担当，推动惠企政策更到位、项目解困更高效、营商环境更优化，全力以赴做好自然资源要素服务工作，以重点攻坚突破带动整体提升提质提效提能，助推经济社会高质量发展。

青岛日报/观海新闻记者  王涛  通讯员  于思玮  邱晓莉